В то время как Организация Объединенных Наций выпустила Всемирный доклад о наркотиках (2009) на этой неделе, более 40 международных групп и экспертов по всему миру сегодня опубликовали призыв к действию принять гуманный подход правительств к наркополитике.
Этот призыв к действию, подписанный ЕССВ, Глобальным фондом для борьбы со СПИДом, туберкулезом и малярией, бывшим президентом Бразилии Фернанду Кардозу, и другими, настоятельно призывает правительства принять политические меры, которые основываются на научных и медицинских исследованиях.
В результате нынешней политики в области наркотиков, вместо того чтобы получить лечение, миллионы мирных потребителей наркотиков томятся в тюрьмах. Торговля наркотиками продолжает расти, в то время, как семьи разделяет глобальная война с наркотиками. Поскольку кризис ВИЧ и СПИДа распространяется, политика, дискриминирующая потребителей наркотиков вызывает общественные бедствия здравоохранения.
Вместо того чтобы продолжать эту неэффективную и вредную политику сегодняшний призыв к действию призывает правительства сфокусироваться на снижении вреда. Настало время для правительств поддержать обмен шприцев, заместительную терапию и декриминализацию хранения наркотиков для личного пользования. Меры по контролю над наркотиками должны уважать права человека, штрафы должны быть пропорциональны и гуманны, а также должно быть признано, что культивирование наркотиков является главным вопросом развития, а не просто создает угрозу безопасности.
Этот призыв к действию, а также полный список стран, которые его подписали, доступен в Интернете по адресу на русском и английском языках.
Призыв к действию:
поддержите реформу глобальной наркополитики
Международный день борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом, 26 июня 2009
I. Война с наркотиками превратилась в войну с людьми
В то время, когда ООН привлекает внимание всего мира к проблемам, связанным с употреблением запрещенных наркотиков, мы призываем к новому подходу в решении этих проблем. В мире слишком много стран, в которых «война с наркотиками» превратилась в войну с людьми. Миллионы потребителей наркотиков, не совершивших насильственных преступлений, сталкиваются c нарушениями прав, включая лишение свободы, в тоже время они не имеют доступа к услугам здравоохранения и к полноценному лечению. Людей, которые производят и продают наркотики в небольших количествах, осуждают к тюремному заключению на неоправданно длительный срок.
Миллионы тех, кто выращивает растения, содержащие наркотики, пытаясь выжить в условиях кризиса глобальной экономики, не дающей возможности альтернативного развития, лишаются своих урожаев и подвергаются насилию со стороны полиции. В это время эпидемия ВИЧ-инфекции продолжает развиваться.
II. Пять действий, которые необходимо предпринять сегодня
После десятилетий осуществления политики, которая не смогла сделать наше общество более безопасным и здоровым, и принимая во внимание очевидные свидетельства того, что криминализация употребления наркотиков контрпродуктивна и приводит к дальнейшему разрушению общества, мы призываем правительства:
1. Сконцентрировать усилия на снижении вреда от распространения и употребления наркотиков, включая расширение и обеспечение доступности программ обмена игл и шприцев.
2. Декриминализовать хранение наркотиков для личного употребления.
3. Обеспечить широкую доступность научно обоснованных подходов к снятию боли и лечению наркозависимости, в том числе терапии метадоном и бупренорфином.
4. Сделать одним из приоритетов поддержки экономического развития поддержку крестьян в переходе от культивации коки или опийного мака к ненаркотическим растениям.
5. Полностью выполнить обязательства по соблюдению прав человека в процессе принятия мер по контролю наркотиков, включая пропорциональность наказания, отказ от применения смертной казни и ненаучных методов лечения.
III. Преследования и маргинализация потребителей наркотиков приводят к катастрофе общественного здравоохранения
Почти через тридцать лет после начала глобальной эпидемии ВИЧ-инфекции мы подчеркиваем, что преследования и маргинализация потребителей наркотиков только способствуют распространению ВИЧ и гепатитов. Заболеваемость ВИЧ в связи с инъекционным употреблением наркотиков продолжает расти. В ряде стран Восточной Европы и Юго-Восточной Азии число таких случаев достигает 80%.
По мнению Международной федерации Красного креста и Красного полумесяца, “Преследования потребителей наркотиков и отказ в доступе к жизненно важному лечению и профилактике приводят к катастрофе общественного здравоохранения. Это происходит, несмотря на научные и медицинские данные, однозначно свидетельствующие в пользу снижения вреда. Задача ясна: настало время руководствоваться светом науки вместо тьмы незнания и страха.”
Действительно, пора начать смотреть на проблему через призму общественного здравоохранения, а не только подходить к ее решению на основе правоохранительных мер, которые обходятся всему миру примерно в 100 миллиардов долларов в год. В результате ряда недальновидных мер, направленных на избавление мира от проблемы наркотиков, до 80% больных онкологическими заболеваниями лишены доступа к опиатам, применяемым для облегчения боли.
IV. Принятие гуманных подходов
Гуманный, сострадательный подход к употреблению наркотиков, основанный на принципах снижения вреда и уважения прав человека, является наиболее эффективным способом снижения негативных последствий употребления наркотиков, их производства и распространения. Научные и медицинские исследования успешных проектов и анализ затрат и полученных результатов безусловно подтверждают эффективность программ снижения вреда, в том числе обмена шприцев, заместительной терапии и распространения презервативов.
Мы приветствуем и поддерживаем государства, которые уже предприняли меры в этом направлении. Не так давно Германия и Швейцария голосовали за обеспечение доступа людей, испытывающих хроническую зависимость от опиатов, к медицинскому героину. Новая администрация президента США также выразила поддержку программам обмена шприцев. В Эквадоре были помилованы тысячи «нарко-мулов», перевозчиков небольших партий наркотиков, которые до этого были приговорены к непропорционально длительным срокам заключения, а 80 судей в Аргентине призвали общественность к реформе законов о наркотиках. Чтобы остановить спираль насилия и болезней, связанных с наркотиками, другие страны должны последовать их примеру.
Этот призыв к действию поддерживают:
Международные организации
President Cardoso, Co-chair, Latin American Commission on Drugs and Democracy
Michel Kazatchkine, Executive Director, Global Fund to Fight AIDS, Tuberculosis and Malaria
Massimo Barra, Vice-President, Standing Commission of Red Cross/Red Crescent Movement
Kieran Daly, Executive Director, International Council of AIDS Service Organizations
Balasz Denes, Executive Director, Hungarian Civil Liberties Union
Gregg Gonzalves, International Treatment Preparedness Coalition
Martin Jelsma, Drugs and Democracy program, Transnational Institute
Craig McClure, Executive Director, International AIDS Society
Dr. Robert Newman, International Center for Advancement of Addiction Treatment
Professor Gerry Stimson, Executive Director, International Harm Reduction Association
Raminta Stuikyte, Director, Eurasian Harm Reduction Network
Carmen Tarrades, International Community of Women Living with HIV/AIDS
Mike Trace, Chairman, International Drug Policy Consortium
Kasia Malinowska-Sempruch and Daniel Wolfe, Open Society Institute
Национальные организации
Zackie Ahmat, Deputy General-Secretary, Treatment Action Campaign, South Africa
Dr.Apinun Aramrattana, MD, PhD, Department of Family Medicine, Faculty of Medicine,
Chiang Mai University, Thailand
Patrizia Carrieri PhD, Researcher, French National Insitute for Health and Medical Research (INSERM),
France
Rubem Cesar Fernandes, Director, Viva Rio, Brazil
Jacek Charmast, Chairman, Polish Drug Policy Network, Poland
Professor John Nicholas Crofts, Nossal Institute for Global Health, University of Melbourne, Australia
Aleksander Ciechanowicz, Director General, Humanitarian Action, St Petersburg Fund for Medical and
Social Programs, Russia
Dr. Marcus Day DSc, Director, Caribbean Drug & Alcohol Research Institute, Saint Lucia
Clement Edwards, Director, Substance Abuse Advisory Council Secretariat of Saint Lucia
Richard Elliott, Executive Director, Canadian HIV/AIDS Legal Network, Canada
Professor Pat O’Hare, Director, HIT, United Kingdom
Hakima Himmich, Director, Association de Lutte Contre le SIDA, Morocco
Professor Dr. Adeeba Kamarulzaman, President, Malaysian AIDS Council, Malaysia
Sandra Kanck, Australian Parliamentary Group on Drug Law Reform, Australia
Grażyna Konieczny, Chairperson, Social AIDS Committee, Poland
Professor Joep M.A. Lange, Center for Poverty-related Communicable Diseases, Academic Medical Center,
University of Amsterdam, the Netherlands
Prem K Limbu, President, National Users’ Network, Nepal
Joesph Meharris, Manager, d’Oasis Drop in Centre, Port of Spain, Trinidad and Tobago
Professor Daniel Mejia, Economics Department, University of the Andes, Colombia
Phumi Mtetwa, Executive Director, Lesbian and Gay Equality Project, South Africa
Ethan Nadelmann, Executive Director, Drug Policy Alliance, United States
Professor Aime Charles Nicolas, University Hospital of Fort de France, Martinique
Professor Wiktor Osiatyński, Poland
Dr. Cristina Pimenta, Executive Director, Brazilian Interdisciplinary AIDS Association, Brazil
Professor Carla Rossi, Director, Centre for Biostatistics and Bioinformatics of the University of Rome Tor
Vergata, Italy
Sebastian Saville, Executive Director, Release, United Kingdom
Joel Simpson, Founding Co-Chairperson, Society Against Sexual Orientation Discrimination, Guyana
Paisan Suwannawong, Director, Thai AIDS Treatment Action Group, Thailand
Professor Pierre de Vos, Department of Public Law and Jurisprudence, Law Faculty, University of Western
Cape, South Africa
Professor Daniel Tarantola, School of Public Health and Community Medicine,
University of New South Wales, Australia/France
Dr. Alex Wodak, President, Australian Drug Law Reform Foundation, Australia
Wan Yanhai, Director, Beijing Aizhixing Institute, China
