2013 • Конкурс “Місцева адвокація доступу до замісної підтримувальної терапії (ЗПТ) в місцях перебування затриманих та установах виконання покарань”

Мета конкурсу – підтримати ініціативи громадських організацій із забезпечення безперервності лікування для пацієнтів ЗПТ в місцях тимчасового тримання (ІТТ) та слідчих ізоляторах (СІЗО) шляхом проведення відповідного моніторингу, документування порушень прав людини й адвокаційної роботи, спрямованої на нормативне закріплення зобов’язань відповідних державних структур на місцевому рівні.

Програми замісної підтримувальної терапії (ЗПТ) на сьогодні охоплюють понад 7000 пацієнтів в Україні. Вони довели свою ефективність у покращенні стану здоров’я пацієнтів, їх ресоціалізації та декриміналізації. Міжнародний фонд “Відродження” підтримує розвиток програм ЗПТ та захист прав пацієнтів в Україні: сприяє розробленню і впровадженню змін у відповідних нормативно-правових актів, які повинні акумульовувати кращі практики застосування такого методу лікування і враховувати права пацієнтів; підтримує розвиток та посилення спроможності спільнот пацієнтів і батьків; забезпечує діяльність правозахисної мережі юристів та адвокатів, які надають безоплатну правову допомогу, інше. Однак, до сьогодні цей вид лікування системно не запроваджений у місцях перебування затриманих та в установах виконання покарань України.

У результаті тривалих зусиль та адвокаційної роботи 22 жовтня 2012 року було видано міжвідомчий наказ №821/937/1549/5/156 “Про затвердження Порядку взаємодії закладів охорони здоров’я, органів внутрішніх справ, слідчих ізоляторів і виправних центрів щодо забезпечення безперервності лікування препаратами замісної підтримувальної терапії”, який передбачає механізм взаємодії відповідних закладів і регламентує їхні зобов’язання щодо забезпечення безперервності лікування.

Однак, як свідчить практика, виконання цього наказу суттєво різниться залежно від регіону. В певних областях, завдяки зусиллям місцевих НУО, така робота налагоджена та наказ реалізується на практиці. В інших регіонах нормативний механізм так і не запроваджено, крім того, навіть є летальні випадки в СІЗО, що є наслідком відсутності доступу до лікування ЗПТ.

Обмеження доступу затриманих, які є пацієнтами ЗПТ, до життєво-необхідного лікування розцінюють як тортури (оскільки абстинентний синдром відзначається суттєвими фізичними та психічними стражданнями), що, у свою чергу, створює умови для низки зловживань із боку міліції.

Мета конкурсу – підтримати ініціативи громадських організацій із забезпечення безперервності лікування для пацієнтів ЗПТ в місцях тимчасового тримання (ІТТ) та слідчих ізоляторах (СІЗО) шляхом проведення відповідного моніторингу, документування порушень прав людини й адвокаційної роботи, спрямованої на нормативне закріплення зобов’язань відповідних державних структур на місцевому рівні.

Учасники конкурсу: громадські організації, які працюють у сфері зменшення шкоди, правового захисту вразливих до ВІЛ/СНІДу груп і які мають відповідний досвід співпраці з правоохоронними органами та пенітенціарною службою.

Проект має передбачати виконання таких завдань:
– моніторинг виконання наказу №821/937/1549/5/156 на місцевому рівні, зокрема шляхом участі представників НУО в роботі Національного превентивного механізму (НПМ) та в межах співпраці з провідними правозахисними організаціями та мережами;
– документування випадків порушень прав людини щодо наркозалежних осіб, у т.ч. пацієнтів програм ЗПТ, через обмеження їх доступу до необхідної медичної допомоги, включно з програмами ЗПТ, у разі затримання й арешту;
– використання задокументованих фактів порушень прав людини для подальшої адвокаційної роботи в межах даного проекту;
– розробка проектів нормативно-правових актів , зокрема–міжвідомчих (Управління охорони здоров’я, Управління МВС та Управління пенітенціарної служби) наказів місцевого рівня, спрямованих на забезпечення безперервності ЗПТ для пацієнтів у місцях перебування затриманих та/або установах виконання покарань, адвокація прийняття цих документів.

У разі виявлення порушень прав людини та потреби правового захисту виконавці проектів можуть одержати допомогу фахового адвоката Харківської Правозахисної Групи.

Вимоги до проекту:
· проект має містити заходи за всіма переліченими вище завданнями;
· має бути висвітлено попередній досвід НУО в реалізації проектів у сфері захисту прав пацієнтів ЗПТ;
· мета адвокації має бути чітко сформульована та досяжна за час реалізації проекту;
· обов’язково слід надати лист підтримки, який підтверджує готовність відповідних державних структур (медичний заклад, який здійснює програму ЗПТ, обласне Управління охорони здоров’я, обласне управління МВС, обласне управління Державної пенітенціарної служби) співпрацювати з НУО в межах пропонованого проекту;
· перевагу матимуть проекти, до яких залучено як партнерів або виконавців НУО, що здійснюють соціальний супровід програм ЗПТ чи мають інші зв’язки з пацієнтами та медичним персоналом програм ЗПТ;
· проект має містити детальний план виконання.

Термін виконання проекту — один рік.
Середній розмір гранту — 80 000 грн.
Загальний бюджет конкурсу — 240 000 грн.
Останній термін подання проектів — 22 липня 2013 року.

Зверніть увагу!
Проектів, що надійдуть після вказаного в оголошенні терміну, не розглядатимуть.
Дату подання проекту визначають за поштовим штемпелем.
Програма не надає грантів прибутковим організаціям, політичним партіям, релігійним громадам і приватним (фізичним) особам.
Проектів, надіслані факсом і лише електронною поштою, не розглядатимуть.
Поданих на конкурс матеріалів не повертають і не рецензують.
Про результати конкурсу учасників повідомлять листом.
Остаточне рішення щодо проекту або заявки перегляду не підлягає.
Причин відмови в підтримці проекту не повідомляють.

Проекти слід оформляти за аплікаційною формою конкурсу.

Оригінал проекту та 2 копії слід подати чи надіслати поштою на адресу:
Міжнародний фонд “Відродження”
вул. Артема, 46, м. Київ, 04053
Програма “Громадське здоров’я”.

Проект також обов’язково слід надіслати на електронні адреси [email protected] та [email protected].

Контакти:
“Громадське здоров’я”
Олена Кучерук, [email protected]
Юлія Гордонна, [email protected]
(044) 461 97 09

***

Мета програми “Громадське здоров’я” – сприяти розвитку спроможності громадянського суспільства для формування ефективної системи охорони здоров’я, яка базується на принципах прав людини та доказової медицини.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.